國(guó)慶長(zhǎng)假已過(guò)半，珠海這座美麗的海濱城市又迎來(lái)旅游熱潮。山清水美、陸島相擁，優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境一直是珠海的一張響亮名片。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年上半年，珠海收獲了178個(gè)“優(yōu)良天”，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良達(dá)標(biāo)率97.8%，在全國(guó)168個(gè)重點(diǎn)城市中排名第3位。
40年來(lái)，珠海始終把生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在第一位，走出了一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)雙贏、人與自然和諧共生的可持續(xù)發(fā)展之路。
站在經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年的新起點(diǎn)上，珠海將繼續(xù)擦亮生態(tài)環(huán)境這塊金字招牌，鞏固提升生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，在美麗灣區(qū)建設(shè)中走在前列，打造沿海經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的典范。
要效益也要環(huán)境
9月28日，廣東醫(yī)谷（珠海）醫(yī)療產(chǎn)業(yè)加速基地在珠海高新區(qū)奠基，這個(gè)投資20億元的基地，將打造高水平醫(yī)療科技創(chuàng)新載體和綜合服務(wù)平臺(tái)。
近年來(lái)，越來(lái)越多高科技研發(fā)基地、企業(yè)選擇落戶珠海。圍繞新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新材料、新能源、高端打印設(shè)備，珠海正加快打造5個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高新企業(yè)，在青山綠水、碧海藍(lán)天之間相得益彰。
站在當(dāng)下回眸過(guò)去，這條可持續(xù)發(fā)展之路并不好走。要經(jīng)濟(jì)效益還是要生態(tài)環(huán)保？珠海給出的答案是：魚(yú)與熊掌要兼得。
在“生態(tài)優(yōu)先”的立市理念下，珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)從一開(kāi)始就沒(méi)有走拼汗水、拼資源、拼環(huán)境、拼速度的路子，毅然將涉污企業(yè)拒之門外，轉(zhuǎn)而將目光投向高科技含量、高附加值、綠色環(huán)保的新興產(chǎn)業(yè)，三分之一的排污企業(yè)因排污不達(dá)標(biāo)而被清理關(guān)停。
守得云開(kāi)見(jiàn)月明。近些年來(lái)，綠色發(fā)展的理念蔚然成風(fēng)。40年的發(fā)展成果，印證了珠海這一堅(jiān)守的前瞻性、科學(xué)性。目前，珠海是珠三角生態(tài)環(huán)境最好、土地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度最小、低端產(chǎn)業(yè)集聚最少、人口密度和素質(zhì)最均衡的地區(qū)之一，探索出了一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)雙贏的路子。
這也成為珠海吸引人才、特別是科技創(chuàng)新領(lǐng)域人才扎根的一大優(yōu)勢(shì)。
“珠海留住了藍(lán)天白云、青山綠水，用自身發(fā)展歷程印證了生態(tài)文明與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并行不悖，保護(hù)生態(tài)就是發(fā)展生產(chǎn)力?！敝楹Ｊ形瘯浌篮秸f(shuō)，珠海開(kāi)發(fā)強(qiáng)度低、環(huán)境承載力強(qiáng)，為珠海下一輪發(fā)展換道超車、二次創(chuàng)業(yè)儲(chǔ)備了充足的勢(shì)能。
開(kāi)生態(tài)文明立法先河
“要堅(jiān)守好的傳統(tǒng)、好的理念，用最嚴(yán)的制度來(lái)保護(hù)環(huán)境?！辈痪们?，在北京召開(kāi)的廣東省經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展成就新聞發(fā)布會(huì)上，珠海市市長(zhǎng)姚奕生在答記者問(wèn)時(shí)表示，接下來(lái)珠海要繼續(xù)擦亮生態(tài)環(huán)境這塊金字招牌，思想上、理念上要有定力，守住良好的生態(tài)環(huán)境。
事實(shí)上，珠海一直堅(jiān)持用法治為生態(tài)環(huán)境護(hù)航，且走在全國(guó)前列。
1992年，珠海首開(kāi)先河，率先提出環(huán)境保護(hù)“八個(gè)不準(zhǔn)”，其中一條就是“不準(zhǔn)建設(shè)有大煙囪或有嚴(yán)重污染的項(xiàng)目”。這為珠海環(huán)境保護(hù)劃定了不可逾越的政策底線，成為珠海生態(tài)文明建設(shè)不斷進(jìn)步的重要支點(diǎn)。
1998年，珠海擁有地方立法權(quán)后，通過(guò)的第一部法規(guī)就是《珠海市環(huán)境保護(hù)條例》，率先織就了一張由17件地方性法規(guī)和12件政府規(guī)章組成的“綠色法網(wǎng)”，將生態(tài)保護(hù)納入法治軌道。此后，珠海不斷開(kāi)展生態(tài)文明立法，先后制定44部生態(tài)文明相關(guān)地方性法規(guī)和政府規(guī)章。
“這些規(guī)定現(xiàn)在看來(lái)很有先見(jiàn)之明，更加難能可貴的是一代代珠海人一以貫之的堅(jiān)持?！惫篮秸f(shuō)。
近些年，珠海先后制定餐廚垃圾辦法、綠色建筑辦法、閑置土地辦法、城市更新辦法等規(guī)章，推動(dòng)出臺(tái)生態(tài)文明建設(shè)促進(jìn)、前山河流域管理等條例，實(shí)行“最嚴(yán)生態(tài)法治”，有力地引領(lǐng)和保障宜居宜業(yè)宜游城市建設(shè)。
如今，生態(tài)環(huán)境是珠海最亮麗的一張名片，成為珠海的突出優(yōu)勢(shì)?？諝赓|(zhì)量?jī)?yōu)良率長(zhǎng)期保持全國(guó)前列，森林覆蓋率達(dá)32.22%，建成城市公園708個(gè)，城區(qū)人均公園面積達(dá)到21.23平方米/人，位居全省前列。
今年是污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的收官之年、大考之年，珠海一刻也不敢松懈，將持續(xù)打響藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，向污染源強(qiáng)勢(shì)“亮劍”。
“接下來(lái)，要打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和生態(tài)文明建設(shè)持久戰(zhàn)，持續(xù)鞏固提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，打造生態(tài)高地?！敝楹Ｊ猩鷳B(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)張經(jīng)緯說(shuō)，還要加強(qiáng)區(qū)域交流合作，將生態(tài)環(huán)境保護(hù)融入?yún)^(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。
魅力之城的綠色生活
國(guó)慶長(zhǎng)假第一天，珠海情侶路、海天公園、野貍島上，紛紛出現(xiàn)了一輛輛裝備一致的單車，騎車人全副裝備，這是執(zhí)勤民警們?cè)隍T車巡邏。
“騎車巡邏，是對(duì)步行和駕駛機(jī)動(dòng)車巡邏方式的一種補(bǔ)充，一方面，方便打通治安防控‘最后一公里’；另一方面，也拉近了警察與群眾之間的距離，而且低碳環(huán)保。”珠海香洲公安分局副局長(zhǎng)常曉東說(shuō)。
一城繁華半城綠。從市民日常出行，到民警巡邏執(zhí)勤，綠色出行成為大部分珠海人的優(yōu)選，也是這座城市對(duì)于生態(tài)文明的堅(jiān)守，對(duì)綠色生活方式的踐行。
踐行綠色生活方式，既要樹(shù)立生態(tài)文明理念，也要增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)。當(dāng)前，珠海正掀起全民綠色行動(dòng)，聚焦文明餐飲推廣行動(dòng)、環(huán)境衛(wèi)生提升行動(dòng)等“十大行動(dòng)”，倡導(dǎo)文明健康綠色環(huán)保生活方式。
不久前，珠海發(fā)布《關(guān)于“拒絕餐飲浪費(fèi) 培養(yǎng)節(jié)約習(xí)慣”的倡議書》，號(hào)召市民踐行“光盤行動(dòng)”，向“舌尖上的浪費(fèi)”說(shuō)“不”。
不少食堂、餐廳帶頭響應(yīng)。多家單位食堂開(kāi)啟食品人均餐次消費(fèi)定量統(tǒng)計(jì)，科學(xué)制定食譜、做餐食搭配，設(shè)立文明監(jiān)督員引導(dǎo)節(jié)約用餐、進(jìn)行餐余垃圾分類。據(jù)珠海市人民東路125號(hào)辦公區(qū)機(jī)關(guān)食堂負(fù)責(zé)人毛春玲觀察，該食堂8月份的餐余垃圾減少了20%左右。
垃圾分類也是生態(tài)文明建設(shè)的一場(chǎng)硬仗，事關(guān)千家萬(wàn)戶。9月29日下午，《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)生活垃圾分類管理?xiàng)l例》通過(guò)。明年6月1日起，珠海將推行住宅區(qū)樓層撤桶，生活垃圾需按照可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾分類，個(gè)人任意傾倒垃圾將最高處500元罰款。
而橫琴新區(qū)則已率先實(shí)現(xiàn)建筑工地生活垃圾分類的全覆蓋，還打造出石山村垃圾分類先行示范點(diǎn)，兩處新設(shè)立的定時(shí)定點(diǎn)垃圾投放收集點(diǎn)，甚至成了村里新的“打卡點(diǎn)”。
“目前城市發(fā)展還存在一些‘城市病’，我們將下更大功夫，在醫(yī)療、教育、住房等方面進(jìn)行創(chuàng)新改革，讓群眾過(guò)得幸福、過(guò)得舒服。”姚奕生表示。
橫琴石山村：
打造垃圾分類先行示范點(diǎn)
初秋的夜里，暑氣未退，橫琴新區(qū)石山村一片祥和靜謐。張宏光獨(dú)自騎著自行車，從村頭到了村尾，看到幾個(gè)環(huán)保垃圾屋內(nèi)沒(méi)有堆放任何垃圾，臉上的疲憊一掃而空，露出了欣慰的笑容：“經(jīng)過(guò)引導(dǎo)之后，村民對(duì)于定時(shí)定點(diǎn)分類投放垃圾的意識(shí)有所提高，效果不錯(cuò)！”
今年42歲的張宏光在橫琴新區(qū)從事垃圾清運(yùn)工作已經(jīng)20年。他所在的石山村，是珠海市橫琴新區(qū)首個(gè)城市治理創(chuàng)新項(xiàng)目（村居綜合運(yùn)營(yíng)）試點(diǎn)單位、垃圾分類先行示范點(diǎn)，2019年6月便率先啟動(dòng)垃圾分類工作。
啟動(dòng)以來(lái)，為了讓居民認(rèn)識(shí)到垃圾分類的意義和必要性，盡快適應(yīng)定時(shí)定點(diǎn)投放，橫琴新區(qū)垃圾分類辦聯(lián)合石山村、大橫琴城資公司開(kāi)展了一系列居民入戶垃圾分類宣傳工作和督導(dǎo)工作。在垃圾投放高峰時(shí)段，還有分類督導(dǎo)員給予村民現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。
“每天6時(shí)半至9時(shí)，17時(shí)半至21時(shí)定時(shí)投放?！?
“固定投放點(diǎn)是位于村頭和雨水花園的環(huán)保垃圾屋?！?
“阿姨，您這個(gè)是可循環(huán)垃圾，可放在這個(gè)桶里?！?
經(jīng)過(guò)一年的試點(diǎn)運(yùn)行，垃圾分類工作井然有序地開(kāi)展，村道干凈整潔，為原本美麗的石山村新添一抹亮色。“定時(shí)定點(diǎn)分類投放，定時(shí)定點(diǎn)清運(yùn)，生活垃圾堆積時(shí)間變短，村里環(huán)境自然而然有所改善?！笔酱妩h支部委員謝偉文說(shuō)。
來(lái)源: 南方日?qǐng)?bào) A02版 2020年10月5日