黨的十九屆五中全會，是在我國決勝全面建成小康社會取得決定性成就、“兩個一百年”奮斗目標(biāo)歷史性交匯的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。未來五年是發(fā)展的重要機(jī)遇期，香洲區(qū)正以超前的思維謀劃“十四五”發(fā)展，全力推動全會精神在香洲落地生根。
接下來，將通過掛圖作戰(zhàn)，精準(zhǔn)發(fā)力，全力推進(jìn)“促投資穩(wěn)增長六十天大會戰(zhàn)”，通過打好決戰(zhàn)決勝的攻堅仗，把智慧和力量凝聚到實現(xiàn)全會確定的各項目標(biāo)任務(wù)上來，以一往無前的奮斗姿態(tài)、風(fēng)雨無阻的精神狀態(tài)，在“十四五”期間勇立潮頭、奮勇爭先，當(dāng)好珠?！岸蝿?chuàng)業(yè)”主力軍。
服務(wù)先行
深入企業(yè)零距離，強(qiáng)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項挖潛力
思深方益遠(yuǎn)，謀定而后動。2020年11月4日，珠海市召開“奮戰(zhàn)六十天 奪取雙勝利”大會戰(zhàn)會議，進(jìn)一步明確了“作戰(zhàn)任務(wù)”與“戰(zhàn)法”，吹響了第四季度珠海經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展沖刺攻堅的“集結(jié)號”。
為落實全市“促投資穩(wěn)增長六十天大會戰(zhàn)”行動工作部署，扎實做好全區(qū)促投資穩(wěn)增長工作，切實增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長工作的緊迫感、責(zé)任感和主動性，近日，香洲區(qū)加強(qiáng)工作部署，建立穩(wěn)增長工作機(jī)制，著力做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿?wù)，加快形成“兩個循環(huán)”相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，確保完成市委、市政府提出的2020年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
為確保完成全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，該區(qū)結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，強(qiáng)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項挖潛力，提出了七項主要任務(wù)目標(biāo)，包括促進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)進(jìn)一步恢復(fù)，促進(jìn)消費(fèi)進(jìn)一步回暖，保持建筑業(yè)平穩(wěn)增長，加快營利性服務(wù)發(fā)展，促進(jìn)固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長，穩(wěn)定外貿(mào)進(jìn)出口，提升招商引資水平。
為確保七項主要目標(biāo)任務(wù)落實到位，該區(qū)壓實穩(wěn)增長工作責(zé)任，盯緊目標(biāo)掛圖作戰(zhàn)，明確主要領(lǐng)導(dǎo)為重點(diǎn)項目、重點(diǎn)企業(yè)的第一責(zé)任人，相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人為直接責(zé)任人，深入企業(yè)零距離接觸，全面梳理排查重點(diǎn)企業(yè)情況，認(rèn)真找差距、補(bǔ)缺口，提出具體工作舉措，建立重點(diǎn)項目工作服務(wù)臺賬，對照目標(biāo)任務(wù)，全方位服務(wù)好企業(yè)和項目，推動完成年度預(yù)期發(fā)展目標(biāo)。
該區(qū)在明確具體目標(biāo)任務(wù)基礎(chǔ)上，建立健全了“一中心一熱線一制度”三個一服務(wù)機(jī)制。區(qū)投資促進(jìn)服務(wù)中心在各鎮(zhèn)街設(shè)立五大分中心，專人負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)規(guī)上企業(yè)、樓宇企業(yè)的走訪和問題收集、協(xié)調(diào)解決工作，截至當(dāng)前已走訪企業(yè)8000余家（次），通過與鎮(zhèn)街、各職能部門緊密聯(lián)動，切實解決企業(yè)困難問題1000余起。
區(qū)投促中心設(shè)立“0756-8889899”24小時企業(yè)服務(wù)熱線，實時解答企業(yè)在政策、工商、投資、載體、經(jīng)營等方面的問題咨詢，根據(jù)問題類型，聯(lián)動各職能部門共同發(fā)力解決，為全區(qū)企業(yè)搭建了與政府溝通交流的橋梁。
為進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)企業(yè)力度，2020年3月，香洲區(qū)建立企業(yè)服務(wù)聯(lián)席會議制度，成立了以區(qū)領(lǐng)導(dǎo)為組長，區(qū)內(nèi)30個職能部門為小組成員的企業(yè)服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)投促中心收集問題并定期召開聯(lián)席會議，聯(lián)動、快速解決企業(yè)的困難問題，目前已成功解決世華房地產(chǎn)人才落戶困難、滿記周邊道路命名、企業(yè)注冊難等問題。
今年，區(qū)投促中心在重點(diǎn)樓宇設(shè)立“香洲樓宇企業(yè)服務(wù)站”，為樓宇聚集片區(qū)的企業(yè)提供困難問題、工商、稅務(wù)等站點(diǎn)咨詢、導(dǎo)辦服務(wù)。打造“香洲企服幫”微信小程序，提供集訴求申報、政策申請、產(chǎn)業(yè)載體推介等功能于一體的信息化企業(yè)服務(wù)平臺。
區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局著力簡化行政審批程序和服務(wù)重大項目建設(shè)，啟用珠海市工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)，大力推行告知承諾制，實現(xiàn)行政審批與技術(shù)審查分離，施工許可并聯(lián)審批，有效縮短了群賢小學(xué)建設(shè)項目審批時間、協(xié)調(diào)解決了國維中央廣場二期施工許可證、鳳凰公館預(yù)售辦理等問題。該局全面加大企業(yè)扶持力度，宣傳引導(dǎo)企業(yè)落實《珠海市香洲區(qū)鼓勵建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展資金管理辦法》，按照企業(yè)申請、資格復(fù)核程序，對華冠達(dá)工程有限公司等16家建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展專項資金扶持共計623.6萬元。通過全面加強(qiáng)對區(qū)內(nèi)企業(yè)的全天候無死角服務(wù)力度，為實現(xiàn)年度經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)起到重要的促進(jìn)和保障作用。
精準(zhǔn)發(fā)力
夯實實體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，全力推進(jìn)“一園一鎮(zhèn)一廊一帶”建設(shè)
凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。實施掛圖作戰(zhàn)，是新時期我市攻堅克難、推動工作的重要方法和手段。
在香洲區(qū)重點(diǎn)項目掛圖作戰(zhàn)2020年第四季度攻堅計劃表上，記者看到所列的24個重點(diǎn)項目分屬8個牽頭責(zé)任單位，其中既有鳳凰山山地步道、城市之心核心區(qū)等市重點(diǎn)項目，也有管養(yǎng)提升、鴻都酒店改造等區(qū)重點(diǎn)項目。記者了解到，像這樣的攻堅計劃表，該區(qū)每月都會實時更新，并同步下發(fā)各鎮(zhèn)街和各職能部門按表推進(jìn)落實，各鎮(zhèn)街也根據(jù)本轄區(qū)重點(diǎn)項目建設(shè)情況制定掛圖作戰(zhàn)攻堅計劃，細(xì)化時間節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任。
香洲區(qū)主動在夯實實體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上精準(zhǔn)發(fā)力，將掛圖作戰(zhàn)與扶持企業(yè)發(fā)展深度融合，把制造業(yè)作為該區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓艙石，大力扶持格力電器等龍頭企業(yè)發(fā)展，在穩(wěn)定現(xiàn)有企業(yè)的基礎(chǔ)上，不斷壯大制造業(yè)規(guī)模。積極推動傳統(tǒng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，全面推進(jìn)智慧園區(qū)建設(shè)，加快推動千兆光纖進(jìn)園區(qū)、5G基站全覆蓋，同時發(fā)揮格力、華為、騰訊等龍頭企業(yè)的創(chuàng)新引領(lǐng)作用，加快形成人工智能、5G、智能制造等創(chuàng)新企業(yè)集群，不斷提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益與核心競爭力。
今年以來，該區(qū)“一園”和“一鎮(zhèn)”建設(shè)呈現(xiàn)如火如荼態(tài)勢，“一廊”和“一帶”謀劃工作明顯加快。據(jù)了解，南屏科技生態(tài)城規(guī)劃編制工作正加快推進(jìn)，園區(qū)環(huán)境提升、舊村改造、前山河整治、交通路網(wǎng)建設(shè)進(jìn)程明顯加快。10月16日，投資額約2.58億元、全長9.19公里的南屏科技工業(yè)園道路改造提升工程正式開工，標(biāo)志著南屏科技生態(tài)城開發(fā)建設(shè)全面啟動。
南屏科技工業(yè)園區(qū)以博創(chuàng)智能、飛馬轉(zhuǎn)動、松下馬達(dá)為代表的一大批輻射帶動能力強(qiáng)、發(fā)展前景廣闊的重點(diǎn)項目陸續(xù)開工和建成投產(chǎn)，開啟了園區(qū)新一輪建設(shè)熱潮，為轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新資源集聚注入了強(qiáng)勁動力。目前園區(qū)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目共67個，新建擴(kuò)建廠房建筑面積約249萬平方米，南屏科技生態(tài)城“一年見成效，三年大變樣”的目標(biāo)實現(xiàn)可期。
三溪科創(chuàng)小鎮(zhèn)按照“創(chuàng)新為魂、人才為本、產(chǎn)業(yè)為基、生態(tài)為美”的原則，努力打造創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、人才智力高度集聚、城市環(huán)境生態(tài)宜居的“人科產(chǎn)城”四位一體智慧小鎮(zhèn)。首期建設(shè)項目中，“格創(chuàng)·集城”正在緊鑼密鼓的施工，該項目預(yù)計2023年竣工投產(chǎn)，建成后可容納上百家科技創(chuàng)新型企業(yè)機(jī)構(gòu)入駐，有望創(chuàng)造上萬個高素質(zhì)專業(yè)人才崗位，為珠海產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展注入強(qiáng)大動力。隨著格力智能裝備產(chǎn)業(yè)園、中廣科研中心等項目相繼推進(jìn)建設(shè)，三溪科創(chuàng)小鎮(zhèn)呈現(xiàn)出一派熱火朝天、加快發(fā)展的景象。
該區(qū)還在建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū)上持續(xù)發(fā)力，發(fā)揮香洲毗鄰港澳的區(qū)位優(yōu)勢，深度謀劃建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū)，加快打造粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)創(chuàng)融合高地，加快推進(jìn)和完善前山-南屏創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)走廊、情侶路現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展。通過突出抓好空間載體的整合工作，積極實施“跟跑”策略，主動承接深圳創(chuàng)新資源溢出，發(fā)揮華為、騰訊等龍頭企業(yè)的創(chuàng)新引領(lǐng)作用，引導(dǎo)現(xiàn)有空間向孵化器、加速器、專業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型，搶占人工智能、5G、智能制造等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī)，同時著力推動樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，提升主城區(qū)輻射帶動能力。
以民為本
擦亮生態(tài)宜居品牌，著力改善人民群眾生活環(huán)境
11月8日下午，鳳山街道掛圖作戰(zhàn)重點(diǎn)項目黨建聯(lián)建共建啟動儀式在風(fēng)景如畫的香山湖畔舉行。
會場兩旁，展板齊列，各重點(diǎn)項目概況一目了然。據(jù)了解，鳳山街道轄區(qū)現(xiàn)有重點(diǎn)建設(shè)項目共47項，總投資額816億元，包括省重點(diǎn)1項、市重點(diǎn)16項、區(qū)級民生重點(diǎn)30項，包括了香海大橋、香山迎賓館、香山文化藝術(shù)中心等市民熟悉的重點(diǎn)項目。
“香洲區(qū)實施的重大項目掛圖作戰(zhàn)，給市民帶來了實實在在的好處！”家住香山湖公園附近一位李姓市民對政府實施掛圖作戰(zhàn)推進(jìn)民生項目之舉大為贊賞，他說，僅在香山湖區(qū)域，除已建成投入使用的香山湖公園一、二期和鳳凰中學(xué)外，香山湖公園三期、香山文化藝術(shù)中心、香山迎賓館、鳳凰山山地步道、群賢小學(xué)等重點(diǎn)項目也陸續(xù)建成和啟動，“這些項目的相繼啟動和建成，令周邊市民的生活環(huán)境明顯改善，幸福感獲得感得到了明顯提升?！?
生態(tài)一直是香洲區(qū)最靚麗的底色與名片，該區(qū)通過進(jìn)一步擦亮生態(tài)環(huán)境品牌，堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進(jìn)“健康香洲”建設(shè)，全力推進(jìn)老舊工業(yè)區(qū)更新改造、新一輪城中舊村改造、老舊小區(qū)和前山河綜合整治工作，全面加快公園城市、中小學(xué)幼兒院校、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等民生工程建設(shè)，并將這些項目列入掛圖作戰(zhàn)范圍，統(tǒng)籌兼顧做好項目建設(shè)，努力把香洲建設(shè)成為人與自然和諧發(fā)展、生活生產(chǎn)相融合、具有國際化品質(zhì)的美麗城區(qū)。
城市更新改造步伐加快。11月10日上午，香洲北工業(yè)區(qū)內(nèi)的香洲糧庫及附樓在挖掘機(jī)的轟鳴聲中開始拆除，香洲北工業(yè)區(qū)更新改造項目啟動，由此拉開了珠海主城區(qū)新一輪更新改造序幕。記者了解到，目前，香洲科技工業(yè)園、香洲北工業(yè)區(qū)更新改造已提上日程，合計用地面積超52萬平方米；世茂珠澳科技創(chuàng)新中心、城市之心、國維中央廣場等城市綜合體項目相繼啟動推進(jìn)；長沙中學(xué)、群賢小學(xué)、前山養(yǎng)老院改造項目等一批納入市、區(qū)重點(diǎn)的民生項目也相繼啟動。
老舊小區(qū)改造有序推進(jìn)。該區(qū)正大力推進(jìn)以“繡美香洲”為主題的城市精細(xì)化管理工作，南屏翡翠山莊、拱北夏灣新村等7個老舊小區(qū)改造工作有序推進(jìn)，老舊小區(qū)加裝電梯工作取得可喜成績，已建成37部，正在加裝18部，有申請意愿258部。
公園項目建設(shè)加快推進(jìn)。10月1日，列入市重點(diǎn)建設(shè)項目的海天公園建成開放，一舉成為新晉網(wǎng)紅打卡地，香山湖公園三期有望于11月底前全面建成開放；備受市民期待的城市陽臺、海濱泳場改造提升項目建設(shè)進(jìn)度明顯加快，其中海濱泳場旅游服務(wù)咨詢中心及海濱泳場人行過街設(shè)施工程，有望于今年12月底完工。同樣列入市重點(diǎn)建設(shè)項目的鳳凰山山地步道，鳳凰山古驛道項目建設(shè)也將于近期啟動建設(shè)……
東風(fēng)正勁，利箭滿弦。香洲區(qū)正多措并舉著力做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)，努力讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障，通過生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的深度融合，奮力開創(chuàng)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的美好未來。