社區(qū)是社會(huì)治理的基本單元，也是社會(huì)治理的主戰(zhàn)場。近年來，香洲區(qū)以黨建引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新，強(qiáng)化基層黨組織對社區(qū)物業(yè)服務(wù)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用延伸至物業(yè)領(lǐng)域，目前，“紅色物業(yè)”工作覆蓋率實(shí)現(xiàn)100%，更好地破解了物業(yè)管理難題，營造和諧、融洽的社區(qū)環(huán)境，確保人民安居樂業(yè)，社會(huì)安定有序，不斷提升居民生活幸福感。

以黨建引領(lǐng)小區(qū)治理

近年來，香洲區(qū)持續(xù)推動(dòng)基層黨建模式創(chuàng)新，持續(xù)增強(qiáng)社區(qū)治理能力，提高居民幸福感。

2019年6月，香洲區(qū)以區(qū)委一號文出臺《關(guān)于加強(qiáng)物業(yè)管理領(lǐng)域黨的建設(shè)的意見》，建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的小區(qū)治理體系，將黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用延伸至物業(yè)領(lǐng)域，以黨建引領(lǐng)小區(qū)治理。

目前，香洲區(qū)“紅色物業(yè)”工作覆蓋率實(shí)現(xiàn)100%，成立業(yè)委會(huì)黨組織81個(gè)、物業(yè)管理委員會(huì)11個(gè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨組織29個(gè)，創(chuàng)建五洲花城東區(qū)業(yè)委會(huì)黨支部、金樺城市花園業(yè)委會(huì)黨支部等5個(gè)市級“紅色業(yè)委會(huì)”示范點(diǎn)。

強(qiáng)化“三級共管”系統(tǒng)治理

近年來，香洲區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局進(jìn)一步理順區(qū)、鎮(zhèn)街、社區(qū)“三級共管”責(zé)任鏈條，在區(qū)一級物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議制度基礎(chǔ)上，指導(dǎo)各鎮(zhèn)街建立物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議制度，并成立物業(yè)管理行業(yè)黨委，加強(qiáng)物業(yè)領(lǐng)域黨的建設(shè)和規(guī)范管理，推動(dòng)各單位協(xié)同作戰(zhàn)形成合力。

一年來，召開各級聯(lián)席會(huì)議30場，各類糾紛研判、協(xié)調(diào)會(huì)議296場，約談違法違規(guī)企業(yè)及業(yè)主委員會(huì)28家（次），加強(qiáng)物業(yè)矛盾糾紛排查、調(diào)解，排查物業(yè)服務(wù)企業(yè)483家（次），開展現(xiàn)場檢查61家（次）。同時(shí)，對相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行宣傳普及，組織鎮(zhèn)街、企業(yè)輪訓(xùn)12場，編制印發(fā)宣傳資料15萬份，制作宣傳短視頻3個(gè)。

實(shí)踐證明，在物業(yè)管理領(lǐng)域發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，必須堅(jiān)持強(qiáng)化“三級共管”系統(tǒng)治理，以擴(kuò)大有序參與、推進(jìn)信息公開、加強(qiáng)議事協(xié)商、強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督為重點(diǎn)，進(jìn)一步健全、落實(shí)物業(yè)領(lǐng)域三級議事協(xié)商機(jī)制，構(gòu)建共建共治共享的工作格局。

社會(huì)治理要下好“繡花功夫”

香洲區(qū)老舊小區(qū)多，普遍存在物業(yè)服務(wù)企業(yè)活力不足、效率不高、服務(wù)水平低、盈利能力差等問題，繳費(fèi)與服務(wù)之間形成惡性循環(huán)，是物業(yè)管理矛盾糾紛得不到及時(shí)化解的重要原因。

在新一輪老舊小區(qū)整治提升工作中，香洲區(qū)堅(jiān)持“建”“管”同步實(shí)施、同步驗(yàn)收，并鼓勵(lì)和引導(dǎo)正方、正圓等區(qū)屬企業(yè)出臺“服務(wù)包”，主動(dòng)承接老舊小區(qū)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目。在防疫期間，拱北街道對轄區(qū)無物業(yè)管理樓宇集中社區(qū)實(shí)行連片封閉式管理，政府投入經(jīng)費(fèi)購買物業(yè)服務(wù)，委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接連片封閉區(qū)域應(yīng)急管理，實(shí)施人員排查、消殺和24小時(shí)值守等工作，老舊小區(qū)生活環(huán)境大幅改善。

區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在物業(yè)管理領(lǐng)域發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，必須堅(jiān)持深化治理模式、治理思維的創(chuàng)新，做足物業(yè)領(lǐng)域社會(huì)治理的“繡花功夫”。

        據(jù)悉，隨著珠海市智慧物業(yè)管理平臺上線運(yùn)營，還將迅速推動(dòng)物業(yè)治理模式的更新?lián)Q代。一方面，持續(xù)開展電子投票系統(tǒng)的宣傳、培訓(xùn)、試點(diǎn)工作，提高廣大業(yè)主參與物業(yè)管理活動(dòng)決策效率，降低會(huì)議組織和行政監(jiān)管成本，營造良好監(jiān)管環(huán)境；另一方面，要用足信用信息管理政策，依托平臺建立和發(fā)布誠信紅黑名單，完善物業(yè)服務(wù)企業(yè)準(zhǔn)入退出、價(jià)格調(diào)整、信用管理、考核評估等工作機(jī)制，有效規(guī)范物業(yè)服務(wù)企業(yè)經(jīng)營，合力推動(dòng)社會(huì)治理改革任務(wù)落地落實(shí)。

來源：珠海特區(qū)報(bào) 04版 2020年8月24日